想必大家對(duì)美國(guó)反傾銷稅的征收有所了解,美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)調(diào)查和計(jì)算稅率,然后向美國(guó)海關(guān)簽發(fā)清算指令,美國(guó)海關(guān)根據(jù)商務(wù)部的指令來實(shí)施清算。首先我們解釋一下“清算”的概念。美國(guó)進(jìn)口商在進(jìn)口涉案產(chǎn)品的時(shí)候已經(jīng)向美國(guó)海關(guān)繳納了反傾銷稅(業(yè)內(nèi)人士稱之為反傾銷現(xiàn)金保證金),繳納的依據(jù)是進(jìn)口清關(guān)時(shí)中國(guó)出口商的有效反傾銷稅率。所謂清算,也就是說中國(guó)出口企業(yè)通過新一輪的應(yīng)訴,得到了新的反傾銷稅率以后,美國(guó)海關(guān)根據(jù)出口商的新稅率對(duì)美國(guó)進(jìn)口商之前特定期間進(jìn)口時(shí)繳納的反傾銷稅進(jìn)行結(jié)算,多退少補(bǔ)。清算的反傾銷稅款所屬期間一般是12個(gè)月。按照之前的程序,美國(guó)商務(wù)部自終裁結(jié)果發(fā)布之日起“15日內(nèi)”簽發(fā)清算令,但是如果相關(guān)當(dāng)事人對(duì)終裁結(jié)果有異議,行使司法救濟(jì)權(quán)利的期限是30日。這種情況下,如果涉案企業(yè)不服終裁結(jié)果進(jìn)行訴訟的話,會(huì)造成商務(wù)部已簽署的清算令失去效力,影響到美國(guó)商務(wù)部的公信力。2021年1月15日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)此作出了修正,廢止了商務(wù)部在終裁結(jié)果公布后15日內(nèi)簽發(fā)清算令的規(guī)定。自此后,美國(guó)商務(wù)部將簽發(fā)清算令的時(shí)間改為“不早于終裁結(jié)果發(fā)布后35日”。讓我們以圓錐滾子軸承(TRBs)案件為例來看一下這一變化:2022年1月10日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)來自中國(guó)的圓錐滾子軸承發(fā)布了2019-2020年度復(fù)審的終裁結(jié)果,三家中國(guó)出口商(上海泰耐軸承有限公司、河北鑫泰軸承鍛造有限公司和新昌新天龍紐尚精密軸承有限公司)的稅率是5...
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如果說美國(guó)的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查是個(gè)“大棒”,時(shí)不時(shí)地?fù)]向中國(guó)企業(yè),把企業(yè)打得“氣息奄奄”,那么美國(guó)海關(guān)的“EAPA”調(diào)查則更像個(gè)悶棍,保證能把企業(yè)從“氣息奄奄”悶到“一命嗚呼”,令企業(yè)苦不堪言......2016年2月24日,美國(guó)《2015年貿(mào)易便利及貿(mào)易執(zhí)法法》(the Trade Facilitation and Trade Enforcement Act of 2015),由時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)簽署,并于2016年8月22日生效。該法第四編'防止規(guī)避反傾銷與反補(bǔ)貼稅令'(Prevention of Evasion of Antidumping and Countervailing Duty Orders), 簡(jiǎn)稱《執(zhí)行及保護(hù)法》(The Enforce and Protect Act, 或 EAPA), 該篇章的內(nèi)容強(qiáng)化了美國(guó)海關(guān)和邊境保護(hù)局(the U.S. Customs and Border Protections, 簡(jiǎn)稱美國(guó)海關(guān)或“CBP”)的執(zhí)法權(quán)力,目的在于防止及制裁逃避反傾銷稅反補(bǔ)貼稅的行為。根據(jù)EAPA的授權(quán),美國(guó)海關(guān)可以從申請(qǐng)方、進(jìn)口商、國(guó)外出口商/生產(chǎn)商,甚至國(guó)外政府部門收集信息,進(jìn)而確定對(duì)被調(diào)查企業(yè)實(shí)施什么樣的懲罰措施。EAPA 調(diào)查通?;诶﹃P(guān)系人向美國(guó)海關(guān)遞交申請(qǐng)來啟動(dòng),所謂的“利害關(guān)系人”本質(zhì)上就是美國(guó)國(guó)內(nèi)的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者,調(diào)查的期限是自申請(qǐng)...
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“337”應(yīng)訴得名于美國(guó)《1930年關(guān)稅法》第337條款,指任何向美國(guó)出口的產(chǎn)品的設(shè)計(jì)侵犯美國(guó)在先的知識(shí)產(chǎn)權(quán),美國(guó)的專利和商標(biāo)所有人就可依據(jù)《1930關(guān)稅法》第337條,向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)遞交“申請(qǐng)書”來保護(hù)自己的各項(xiàng)權(quán)利。該條款主要針對(duì)美國(guó)法院無權(quán)管轄的外國(guó)人從事不公平的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)行為,為美國(guó)產(chǎn)業(yè)提供行政救濟(jì)手段。啟動(dòng)337條款應(yīng)訴需要符合以下條件:貿(mào)易行為存在違法或存在不公平競(jìng)爭(zhēng);該貿(mào)易行為的產(chǎn)品被銷售到美國(guó);上述行為足以造成對(duì)美國(guó)工業(yè)的實(shí)質(zhì)損害或損害威脅,或者是阻礙該工業(yè)企業(yè)的建立,或限制和壟斷商業(yè)。其中,不公平的競(jìng)爭(zhēng)方式或行為主要有3類:第一類是進(jìn)口和銷售侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,此類產(chǎn)品包括:侵犯美國(guó)專利權(quán)的產(chǎn)品,即未經(jīng)授權(quán)制造、進(jìn)口、銷售帶有美國(guó)專利權(quán)的商品;侵犯美國(guó)商標(biāo)權(quán)或版權(quán)的產(chǎn)品。第二類是制造、進(jìn)口和銷售違反美國(guó)反不公平競(jìng)爭(zhēng)法的產(chǎn)品。第三類是違反聯(lián)邦反壟斷法,如非法限制進(jìn)口貿(mào)易、壟斷商業(yè)、非法定價(jià)以及價(jià)格歧視等。一般不正當(dāng)貿(mào)易的法律構(gòu)成要件有兩個(gè)方面:1.美國(guó)存在相關(guān)產(chǎn)業(yè),或該產(chǎn)業(yè)正在建立中;2.損害達(dá)到了一定程度,即損害或?qū)嵸|(zhì)損害美國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),或阻止美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建立,或壓制、操縱美國(guó)的商業(yè)和貿(mào)易。知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的不正當(dāng)貿(mào)易的法律構(gòu)成要件也包括兩個(gè)方面:1.進(jìn)口產(chǎn)品侵犯了美國(guó)的專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等專有權(quán);2.美國(guó)存在相關(guān)產(chǎn)業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)正在籌建中。33...
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應(yīng)訴反傾銷不僅需要企業(yè)的努力,還需要反傾銷服務(wù)機(jī)構(gòu)的大力支持。反傾銷應(yīng)訴中,企業(yè)必須在短時(shí)間內(nèi)面對(duì)應(yīng)訴內(nèi)容的填寫、相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和接受實(shí)地核查等大量技術(shù)性很強(qiáng)的工作,而這些工作都需要依靠反傾銷服務(wù)機(jī)構(gòu)來完成。因而,這些反傾銷服務(wù)機(jī)構(gòu)保質(zhì)保量的服務(wù)是反傾銷應(yīng)訴低成本、高效率的重要保證。所以,如何選擇應(yīng)訴反傾銷咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)就提到議事日程上來。 一個(gè)優(yōu)秀的反傾銷咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),首先要通曉WTO《反傾銷協(xié)議》及各種案例、報(bào)告,通曉反傾銷發(fā)起國(guó)的反傾銷法律、貿(mào)易制度、慣例及相關(guān)的當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化背景、同時(shí)還要熟悉我國(guó)的法律、貿(mào)易體制。在此基礎(chǔ)上,能夠準(zhǔn)確、高效地實(shí)現(xiàn)應(yīng)訴方與應(yīng)訴方的交流。該機(jī)構(gòu)需要讓中國(guó)的企業(yè)明白,發(fā)起國(guó)應(yīng)訴部門真正需要了解什么,并協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備發(fā)起國(guó)應(yīng)訴部門所需要的數(shù)據(jù),然后再把企業(yè)對(duì)應(yīng)訴部門的答復(fù),以對(duì)方能夠理解的方式傳達(dá)過去。目前,我國(guó)企業(yè)在反傾銷應(yīng)訴中,一般都是聘請(qǐng)外國(guó)律師辦案。外國(guó)律師固然有經(jīng)驗(yàn)豐富,外語流暢,熟悉國(guó)外情況等優(yōu)勢(shì),但也存在一些問題。其一,他們收費(fèi)高昂,中國(guó)一般企業(yè)難以承受;其二,也是更為重要的,外國(guó)律師在應(yīng)訴和抗訴過程中,往往無法充分反映我方的意圖,不利于維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。因?yàn)槁蓭煵粌H要熟悉起訴國(guó)反傾銷法律法規(guī),而且也要了解被訴國(guó)的相關(guān)情況和知識(shí)。例如,中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)在應(yīng)訴時(shí),就要提供和闡明企業(yè)設(shè)立、經(jīng)營(yíng)及管理方面的本國(guó)法律法規(guī),如公司...
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2019
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何謂“反傾銷”反傾銷指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外,再增收附加稅,使其不能廉價(jià)出售,此種附加稅稱為“反傾銷稅”。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷問題做了明確規(guī)定,但實(shí)際上各國(guó)各行其事,仍把反傾銷作為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。新華網(wǎng)何謂“特保”“特?!笔恰疤囟óa(chǎn)品過渡性保障機(jī)制”和“特殊保障措施”的簡(jiǎn)稱?!吨腥A人民共和國(guó)加入WTO議定書》中表示,中國(guó)產(chǎn)品在出口有關(guān)WTO成員國(guó)時(shí),如果數(shù)量增加幅度過大,以至于對(duì)這些成員的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“嚴(yán)重?fù)p害”或構(gòu)成“嚴(yán)重?fù)p害威脅”時(shí),那么這些WTO成員可單獨(dú)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取保障措施?!疤乇!睂?shí)施的期限為2001年12月11日至2013年12月11日。“特?!迸c反傾銷的區(qū)別在于,反傾銷是針對(duì)低于正常價(jià)格銷售的產(chǎn)品。而“特?!笔钱a(chǎn)品沒有低于正常價(jià)格,但卻已經(jīng)對(duì)另一國(guó)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)造成沖擊。
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