中國(guó)的大蒜生產(chǎn)在世界大蒜生產(chǎn)中占有重要地位，總產(chǎn)量一直居世界首位，遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。同時(shí)大蒜是中國(guó)傳統(tǒng)出口產(chǎn)品，約占世界大蒜貿(mào)易量的80%，處于全球大蒜貿(mào)易的絕對(duì)主導(dǎo)地位。印尼雖然是我國(guó)大蒜出口主銷市場(chǎng)，但是美國(guó)是可換取高附加值的重要消費(fèi)市場(chǎng)。與之相伴隨的美國(guó)對(duì)中國(guó)鮮蒜的反傾銷經(jīng)歷了3個(gè)階段。
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第一階段，萌芽期，20世紀(jì)90年代初至2001年。
近幾十年，美國(guó)大蒜市場(chǎng)需求大幅上漲，主要是因?yàn)樵絹?lái)越多的亞洲和墨西哥移民來(lái)到美國(guó)，也帶來(lái)了食蒜的習(xí)慣。加上少數(shù)接受了吃大蒜有益健康的美國(guó)人推波助瀾。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部1995年的報(bào)告顯示,在1975—1994年,美國(guó)大蒜的平均年產(chǎn)量增長(zhǎng)了三倍多,從1.4億磅增長(zhǎng)到4.93億磅,但仍供不應(yīng)求,還要進(jìn)口近1億磅。美國(guó)人均大蒜消費(fèi)量從1975年的0.6磅上漲到1994年的1.6磅。正是在這樣的背景下，中國(guó)蒜從上世紀(jì)90年代初才開始出口美國(guó)。
然而,好景不長(zhǎng)就遇到了嚴(yán)重的阻力。1994年2月28日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱，對(duì)產(chǎn)于中國(guó)的鮮蒜進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。1994年9月26日,美國(guó)商務(wù)部做出終裁,對(duì)中國(guó)蒜開征376.67%的關(guān)稅，而此前中國(guó)大蒜對(duì)美出口關(guān)稅僅為5%。
這一措施效果明顯，中國(guó)大蒜企業(yè)對(duì)美出口從此陷入了漫漫黑夜。1994年中國(guó)對(duì)美大蒜出口的6138噸，1995年落到1787噸，環(huán)比降幅達(dá)70.9%；1996年再次急跌到343噸，環(huán)比降幅高達(dá)80.8%，只有1994年的5.6%；1997到2000年，我國(guó)對(duì)美大蒜出口量最多時(shí)也未超過(guò)360噸，表現(xiàn)十分低迷，其中1999年僅115噸。
從1995年到2001年的7年間，中國(guó)先后有27家次公司自聘律師進(jìn)行大蒜的行政復(fù)審和新出口商復(fù)審，其中有家企業(yè)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)3年的行政復(fù)審，花費(fèi)了大量的律師費(fèi)，但是全都毫無(wú)進(jìn)展。
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第二階段，成長(zhǎng)期，2002年至2008年。
2001年“9·11”事件后，中美兩國(guó)高層溝通頻繁，中美關(guān)系快速好轉(zhuǎn)。濟(jì)南一品實(shí)業(yè)有限公司借此東風(fēng)，在中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)的支持下，經(jīng)過(guò)一年多的努力，于2002年12月4日獲得0稅率，中國(guó)對(duì)美出口大蒜反傾銷應(yīng)訴取得關(guān)鍵突破。2002年“一品”以4000多噸的出口量占據(jù)美國(guó)大蒜進(jìn)口市場(chǎng)30%以上的份額。
2003年，泰安復(fù)發(fā)中記有限公司在行政復(fù)審中獲得零稅率，這也是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，此前美國(guó)商務(wù)部的6次行政復(fù)審均維持了376.67%的原審裁決。
這兩起案件的勝訴極大地鼓舞了中國(guó)同行業(yè)企業(yè)積極應(yīng)訴。
正是在這種情況下，華美團(tuán)隊(duì)積極開拓鮮蒜反傾銷應(yīng)訴市場(chǎng)，仔細(xì)研究美國(guó)核查的農(nóng)場(chǎng)種植模式，深入田間地頭掌握大蒜生長(zhǎng)的數(shù)據(jù)。這一時(shí)期，華美團(tuán)隊(duì)先后代理安丘富瑞德食品有限公司、山東誠(chéng)順農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有限公司、青島卡瑪爾貿(mào)易有限公司、青島新天豐食品有限公司、濟(jì)寧永嘉貿(mào)易有限公司、濰坊神農(nóng)食品有限公司等二十余家大蒜出口企業(yè)的年度復(fù)審和新銷售商審核，助力企業(yè)獲得零稅率或低稅率，開拓并鞏固了美國(guó)市場(chǎng)，受到客戶的一致好評(píng)。中國(guó)對(duì)美大蒜出口迎來(lái)了百家爭(zhēng)鳴的繁榮局面，2007年出口量達(dá)到12萬(wàn)噸。